Programmaplan

De ambitie van de Omgevingswet is vertaald naar 6 strategische doelstellingen:

• Inzichtelijkheid, Voorspelbaarheid en het gebruiksgemak van de regels van het omgevingsrecht vergroten
• Samenhangende benadering, gebiedsgerichte integrale aanpak
• Grotere bestuurlijke afwegingsruimte, lokaal maatwerk
• Versnellen en verbeteren van de besluitvorming
• De maatschappelijke opgave bepaalt de rol van de gemeente
• Initiatiefnemers en hun omgeving hebben meer zeggenschap over hun omgeving

De strategische doelen zijn vertaald in de volgende operationele doelstellingen:

• Voor het ontwikkelen van een integraal omgevingsplan zijn de uitgangspunten bepaald
• Meer regelvrij en meer algemene regels. Meer vergunningsvrij binnen de kaders van de Omgevingswet
• Voorbereiden en inrichten van de informatiesystemen
• Eén aanvraag (afgehandeld binnen 8 weken), één ingang voor initiatieven en vergunningaanvragen
• Uitnodigingsplanologie bevorderen

In 2022 is aan onderstaande operationele doelstellingen gewerkt.

Doel: Voor het ontwikkelen van een integraal omgevingsplan zijn de uitgangspunten bepaald

Bereikte resultaten in 2022:
De opbouw van de structuur van het omgevingsplan is klaar en er is een strategie voor het annoteren van het omgevingsplan bedacht. Er is geoefend met de Tijdelijk Alternatieve Maatregel- IMRO (TAM-IMRO) in geval bij inwerkingtreding van de wet het DSO nog niet werkt en we hebben geoefend met het opstellen van een Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit (BOPA).

Doel: Meer regelvrij en meer algemene regels. Meer vergunningsvrij binnen de kaders van de Omgevingswet

Bereikte resultaten in 2022:
In 2022 is een start gemaakt met het actualiseren van diverse beleidsdocumenten (Woonvisie, Apv, Akas). Dit zal de komende jaren door blijven gaan. Bij actualisatie van fysiek beleid en het opstellen van nieuw beleid moet nagedacht worden over hoe we als gemeente om willen gaan met de vergunningplicht.  De uitwerking hiervan wordt verwerkt in het omgevingsplan.

Doel: Voorbereiden en inrichten van de informatiesystemen

Bereikte resultaten in 2022:
In 2022 zijn we officieel aangesloten op het landelijke systeem DSO. Daarmee kunnen we, zover de techniek het toelaat, omgevingsbesluiten en het omgevingsplan gaan publiceren op de digitale omgeving. Ook ons vergunningensysteem kan communiceren met het DSO zodat  het onder de Omgevingswet, net als nu, mogelijk is om vergunningen aan te vragen.

Doel: Eén aanvraag (afgehandeld binnen 8 weken), één ingang voor initiatieven en vergunningaanvragen

Bereikte resultaten in 2022:
In 2021 zijn de intaketafel en omgevingstafel geïntroduceerd. Beide vormen van vooroverleg zijn bedoeld om de kansrijkheid/ wenselijkheid van een initiatief te beoordelen en de haalbaarheid te toetsen. De intaketafel is inmiddels volledig in het werkproces opgenomen. Ook de omgevingstafel begint ingeburgerd te raken. Door een verbeterd vooroverleg kan de vergunningverlening (zonder adviesrecht van de raad) binnen 8 weken worden afgehandeld. Nog verder uitgewerkt moet worden op welke wijze de vergunningverlening met adviesrecht van de raad binnen  8 weken kan worden gerealiseerd.

D oel: Uitnodigingsplanologie bevorderen.

Bereikte resultaten in 2022:
In de omgevingsvisie worden de ambities van de gemeente op een globale manier verwoord. Het doel hiervan is om op basis van deze ambities de samenleving uit te nodigen om met ontwikkelingen en initiatieven te komen. Met behulp van de intaketafel en de omgevingstafel worden initiatiefnemers gestimuleerd om een uitvoerbaar plan op te stellen dat vervolgens uitgewerkt kan worden als aanvraag omgevingsvergunning of als omgevingsplan.